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大安市农业工作调研情况汇报

 发布者:马明玉  发布时间:2018年5月22日 作者  来源:大安市农业局

    首先,欢迎省农委领导来大安督导检查备春耕生产工作,按照通知要求,现把我市当前备春耕生产工作进展情况汇报如下:

    一、农业工作开展情况

    1、种植业结构调整计划情况。全市现有耕地203万亩。在2015年结构调整基础上调减籽粒玉米面积30.7万亩。2018年种植计划,粮食作物158.9万亩,其中,玉米95.3万亩,水稻26万亩,高粱20.2万亩,谷子2.3万亩,杂粮杂豆13.5万亩;经济作物44.1万亩,其中花生20.5万亩,葵花2万亩,蔬菜3.2万亩,瓜类9.7万亩,鲜食玉米3万亩,黄菇娘1.9万亩、烟叶、甜菜等3.8万亩。2018年,从调研情况来看籽粒玉米种植面积与2017年相持平略有回升,受市场价格升高影响,预计高粱面积比2017年增加4.2万亩,增长20.8%。经济作物比2015年32.4万亩,增加11.7万亩,增长26.5%,比2017年40万亩,增长9.3%,其中,黄菇娘面积1.9万亩,比2017年增长0.2万亩,增加10.5%,花生面积减少1.3万亩,减少6%。受绿豆价低产量下降影响,杂豆面积12.8万亩,比2017年减少2.4万亩,减少15.8%。一是明确结构调整思路。农业部门结合“大培训、大学习、大落实、大调研”方案的基础上深入农户家中,宣传结构调整相关政策。下发了《2018年全市种植业结构调整指导意见

    》,各部门和各乡镇高度重视种植业这个基础产业的结构调整,认识高度一致,形成合力,明确了总体思路、工作方向和重点领域,不断加强了宏观指导和服务,有力地促进了工作开展。二是优化区域布局逐步经过几年来的不断调整,种植业区域布局不断趋向合理,全市重点建设了以甜玉米、大挠子、花生、烤烟、葵花、杂粮杂豆等为主的6条特色产业带。形成了以舍力、叉干、月亮泡、太山等乡镇为主的花生产业;以两家子、新平安、烧锅镇等乡镇为主的大挠子(高粱)产业;以叉干、龙沼、大岗子等乡镇为主的葵花产业;以舍力、乐胜、安广、红岗子等乡镇为主的甜玉米产业;以舍力、新平安、龙沼、大岗子等乡镇为主的杂粮杂豆产业;以红岗子、月亮泡、丰收、舍力等乡镇为主的烤烟产业。在特色产业发展上,集中培植了一批生产专业户和专业村。各地要进一步优化区域布局,充分发挥各地的资源特点和区域经济优势,使生产要素得到优化配置,提高了种植业的整体素质和效益。

    2、备春耕生产。一是资金筹措情况。全市种植业生产资金总需求6亿元,其中春耕需求5.0亿元。目前,资金已全部到位。银信贷款正陆续发放,可以满足种植业生产需求。二是种子购销情况。全市需求各种农作物种子860万斤,其中玉米种子254万斤,已全部到户。玉米品种主要为京科968、吉单47等优质高产品种。价格与去年持平。三是化肥购销情况。全市需求化肥8万标吨,其中备春耕需求6.5万标吨。目前,全市已购进化肥6万标吨,占春耕需肥量的92.3%。化肥品种多、货源足、价格略有上涨,二铵价格接近3500元/吨,尿素2000元/吨,复合肥3200元/吨;农膜、农药等农用物资货源充足;种子和化肥入户率40%左右。是农资打假。制定下发了《2018年大安市农资打假监管专项行动实施方案》,扎实开展专项治理行动。重点围绕种子、农药、肥料,按照重要农时季节,组织开展专项打假护农保生产行动。2018年1月至3月末,我市农业综合执法队先后对辖区内种子经营集中的乡镇进行全面检查,检查农资市场18个次,检查种子经营门店70个次,设立举报电话1部,出动执法检查车辆40台次,组织种子执法人员130人次,查处种子案件12起,共收缴罚没款金额3.4万元。五是农机具检修。3月份利用各乡(镇)农贸大集进行技术咨询和宣传,农机技术人员传授农机使用、维修技术,检修各类型拖拉机及配套农具2.4万台,免耕播种机安装、调试好600台,整地机械运转良好,为备春耕做好准备。六是土地流转。近几年来,受市场粮食价格的影响,我市粮食价格起伏不定。粮食价格的不稳定直接影响的是农民耕种土地的积极性和农村土地流转的价格,以联合乡为例2017年土地流转价格每公顷4000元(不包括直补款),2018年因粮食价格略有上涨,流转价格也略有提高,现流转价格每公顷5000元左右(不包括直补款)。种粮农民的心态主要受国家惠农政策补贴的力度及价格影响,在我市大力宣传土地流转带来的好处及收益的潜在提高,多数年轻劳力已接受流转土地外出务工的现实。但年龄偏大身体多病的劳力受务工要求的限制还是以种粮为主,这部分人对粮食价格非常关注。截至2017年末全市流转土地面积已达50万亩,流转农户达到13246户。通过宣传规模经营的有利形势,使农民提高了将土地流转(入社)给合作社或家庭农场经营的认识,我市农业规模经营主体数量已达到了6306户,规模经营面积已达100万亩。2018年,全市的农村土地流转面积比上一年度应有较大提高,规模经营的优势也会突出明显。

    3、设施农业情况。计划新建大棚2000栋,建设高标准园区2个。制定下发了《2018年全市棚膜蔬菜园区发展实施方案》,以乡(镇)为主体统一申报。由广大农户、农民合作社、家庭农场、龙头企业、村级组织等各类建设经营主体提出建设申请,经村委会审核同意报乡(镇)政府后统一申报。新建面积分别达到省级产业园区70亩,白城市级园区40亩,大安市级园区30亩分别给予10万元、20万元、30万元水电路等基础设施补助;新建日光温室每栋棚室建设面积不低于700平方米,造价20万元以上补助5万元;新建棚室500平方米集中连片在10栋以上,每栋补助4000元;新建棚室单栋面积在1000平方米8栋以上(含8栋),每栋给予补助1万元。截止目前,全市新建大棚1939栋,其中,暖棚119栋,冷棚1820栋。占省下达任务的81.3%,农民建设棚室积极性较高,预计可完成省下达任务。主要种植黄菇娘和西甜瓜。

    4、绿色提质增效技术落实情况。建设了四棵树、红岗子、月亮泡、叉干镇等乡镇为主的10万亩绿色水稻基地1个。2017年,申报认证无公害企业3个产品14个、绿色食品6个、地理标识3个,认证面积26万亩,到2018年“三品一标”产品数量共49个,产地面积共74.25万亩,“三品一标”农产品占全市农产品生产面积的46%。2018年,市政府对有“三品一标”产品认证的企业优先申报省级农业产业化龙头企业。市财政每年安排专项资金,主要用于全市农产品品牌的培育和保护工作,奖励补贴在农产品品牌建设中取得突出成绩和做出重大贡献的先进集体和个人。对获得中国驰名商标、中国名牌产品各奖励50万元,地理标志奖励10万元。获得吉林省著名商标、吉林省名牌产品各奖励5万元。对获得有机食品认证,每个给予5万元补贴,绿色食品认证,每个给予2万元补贴,无公害农产品认证,每个给予1万元补贴。加强科技培训情况。举办各类培训班380场次,培训农民群众3.6万人次,围绕棚膜经济、蔬菜和葵花、花生等开发性生产,到各村巡回演讲,起到了身边人讲身边事,用身边事教育身边人的积极作用。充分发挥全市科技人员推广农业实用技术作用,全面落实技术人员包乡、包村、包户、包园区等措施,实行绩效考评,使技术人员接地气,面对面提供技术服务,贴近群众,贴近生产,贴近实际。做到责任到人,包保到户。聘请2名技术农民专家对全市棚膜生产乡镇分片进行技术指导。

    5、耕地轮作制度试点工作。我市没有开展此项工作。

    6、抗旱防灾减灾。去年入冬以来,我市境内降雪特少,降雪量低于历年,平均降雪量仅有22.4mm,全市土壤缺墒面积130万亩左右。进入4月份后,全市无明显降雨过程,根据市气象部门提供数据,东部大赉片20cm耕作层土壤相对含水率5.1%,去年同期12.4%,历年同期17.5%;西南部平安片20cm耕作层土壤相对含水率11.3%,去年同期11.8%,历年同期16.1%;中北部安广片20cm耕作层土壤相对含水率7.5%,去年同期13.8%,历年同期15.4%;今年墒情不是很好,目前看不适于直接耕作,需坐水种或播前灌。目前,18776眼我市旱田灌溉率已达94%,在此基础上,水利部门春季计划新打井抗旱水源井200眼,重点向贫困村屯倾斜,以保障贫困户农业灌溉需求。据统计,全市已检修18000多眼抗旱水源井,确保春耕生产期间各水源井合闸既能出水。

    7、春耕生产情况。春耕生产正在紧张有序展开。全市秸茬全面开始处置,大田打垄已经拉开帷幕。目前,已播种面积1.7万亩。其中,小麦0.4万亩,黄菇娘0.5万亩,蔬菜0.5万亩,西甜瓜0.3万亩。

    二、存在问题

    一是农资执法经费投入不足,执法手段落后,影响执法工作及时、有效的进行。  

    二是种植意向盲目,对农产品市场预期没有把握。

    三是旱情较为严重,土壤失墒不利春耕生产。

    三、下步工作打算

    一是做好农业行政执法。加强执法人员培训,提高执法能力;加强农资市场管理,严格市场准入;定期或不定期进行农资市场巡查、执法,严格惩处各类违法经营行为,保障农民的切身利益。积极引导农民开展备耕生产,搞好农用物资的购销,坚持早安排、早动手、早到农户,保证不误农时。

    二是优化种植业结构。按照国家产业政策要求,稳步调减玉米种植面积,增加单产,保证总产,积极扩大黄菇娘、西甜瓜、粘玉米等经济作物面积,提高效益,增加收入。

    三是抗旱夺丰收。充分发挥各级党委、政府主导作用,调动各方积极性,全力抗旱。多渠道筹措资金和物资,确保发生严重春旱时及时投入。全市上下牢固树立一盘棋思想,做到通力配合,为高标高质量搞好春耕生产,夺取全年农业丰收奠定了坚实基础。

 

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