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白城市农业委员会主要职责内设机构和人员编制规定

 发布者:马明玉  发布时间:2015年9月10日 作者  来源:白城市农委人事科

    根据《中共吉林省委、吉林省人民政府关于印发<白城市人民政府机构改革方案>的通知》(吉委[2009]26号),设立白城市农业委员会,为市政府工作部门。

    一、 职责调整

    (一)   取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

    (二)   将原市经济委员会县域突破工作职责划入市农

    业委员会。

    (三)   强化农产品和农业生产资料的质量安全监管,提

    升农产品质量安全水平。

    (四)   加强农产品产需调控,引导农业产业结构调整。

    加强对生态农业、循环农业、农业生物质产业的指导服务和监督管理,促进农业资源合理配置和农业可持续发展。

    (五)增强指导协调全市新农村建设的职责。

    二、主要职责

    (一)贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于农业、农村工作的方针、政策和法规,对市委、市政府有关农业、农村工作决策、部署的执行情况,进行检查指导、综合协调;对农村经济、社会发展中的重大问题进行调查研究,提出政策性意见,为市委、市政府决策提供依据;负责市委、市政府关于落实中央和省农业、农村工作宏观政策措施,具体实施意见的制定和有关农村工作的文件、领导讲话以及上报材料的起草工作;参与筹备市委、市政府召开的有关农村工作的重要会议,并督促、协调会议决定事项的贯彻落实。
   (二)研究拟定全市的农业和农村经济发展战略、中长期发展规划,经批准后组织实施;研究拟定全市农业产业政策,引导农业产业结构的合理调整,农业资源的合理配置和产品品质的改善;组织起草农业及农村经济的地方性法规、

    规章草案;监督检查有关农业法律、法规的实施。
   (三)负责全市农业和农村工作的组织领导及其综合协调工作;研究提出深化农村经济体制改革的意见;指导全市农业社会化服务体系建设和乡村集体经济组织、合作经济组织建设;稳定和完善农村基本经营制度、政策,调节农村经济利益关系,指导、监督减轻农民负担和集体土地使用权流转工作;参与全市农村综合改革的指导工作。
   (四)研究拟定农业资源产业化经营的方针政策建议和全市大宗农产品市场体系建设与发展规划,促进农业产前、产中、产后一体化;组织协调“菜篮子”工程和农业生产资料市场体系建设;预测并发布农产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息。
   (五)组织农业资源区划、生态农业和农业可持续发展工作;指导农用地、宜农湿地、农村可再生能源的开发利用以及农业生物物种资源的保护和管理。
   (六)制定全市农业科研、教育培训、技术推广及其队伍建设的发展规划,实施科教兴农战略;组织重大科研和技术推广项目的报审及实施;指导全市农业教育培训及农业职业技能开发培训。

    (七)负责农产品质量安全监测;参与制订地方性农产品质量安全相关标准并会同有关部门组织实施;组织农产品质量安全的监督管理。
   (八)组织实施地方农业各产业技术标准;组织实施农业各产业产品及绿色食品的质量监督、认证和农业植物新品种的保护工作;组织协调种子、农药等农业投入品质量的监测、鉴定和执法监督管理;组织、监督植物的防疫、检疫工作,发布疫情并组织扑灭;负责农机安全监理、产品质量检验、鉴定、认证和管理工作;指导农机修造、农机供油和维修网络建设工作。
   (九)指导全市农垦企业工作;指导全市农业政策性保险有关工作;指导有关社会团体为农业经济发展服务。
   (十)拟定县域经济发展规划;调查研究县域经济发展并提出意见和建议;负责落实省县域经济突破有关工作部署,指导县(市、区)县域经济突破工作,负责对全市县域经济工作的检查指导和协调、服务;根据县域经济考核办法,对县(市、区)进行考核监督。

    (十一)承办农业有关涉外事务,组织对外经济、技术交流与合作。
     (十二)承办市委、市政府交办的其他事项。
    三、内设机构

    根据上述职责,市农业委员会设12个内设机构:

    (一)办公室
    协助委领导处理日常工作、协调机关政务工作;承办会议、文电、政务信息、保密、保卫、档案等工作;管理委机关房产和物资;拟定委机关有关规章制度并组织实施。

    (二)综合调研科(县域经济突破办公室)
    负责全市农业和农村经济工作的综合协调工作;综合会议筹备以及综合性文件和汇报材料的起草工作;参与拟定农业产业发展政策;总结并宣传农业及农村工作的重大举措和典型经验;及时通报农业和农村工作重要信息。对稳定、完善农村以家庭承包经营为主的责任制和统分结合的双层经营体制、村级集体经济发展和管理农村收益分配和减轻农民负担、乡村农业社会化服务体系建设等问题进行调查研究,并对调整农村生产关系和培育农村市场主体方面的宏观政策提出意见和建议;研究农村市场体制建设、农村财政、金融、商贸等方面的改革措施和重大政策;对农产品流通和宏观调控以及发展农村外向型经济等问题进行调查研究,并对农村市场流通方面的宏观政策提出意见和建议;对农村社会事业与经济协调发展、农村城市化建设、农村基层组织建设、民主政治建设以及农村基层干部的工作方式方法和重大农村社会问题进行调查研究,并提出意见和建议。

    拟定县域经济发展规划;调查研究县域经济发展并提出意见和建议,负责落实省县域经济突破有关工作部署,指导县(市、区)县域经济突破工作,负责对全市县域经济工作的检查指导和协调、服务;根据县域经济考核办法,对县(市、区)进行考核监督。
   (三)农业产业化科
    负责制定农业产业化发展战略和发展规划,研究拟定全市农业产业化相关政策,并对农业产业化经营方面的宏观政策提出意见和建议;搞好农业产业化资源开发和生产结构布局等问题的调查研究,并指导龙头企业和生产基地建设;参与农业产业化项目立项的审核、论证;协调、指导农业产业化工作,综合、检查农业产业化实施情况。
   (四)农业科
    研究提出全市农业、绿色食品发展的重大技术措施,指导种植业结构和布局的调整;提出耕地保护、补偿与改良的政策措施;负责全市的农情调度;研究、指导农业技术推广体系建设;组织指导全市农业生产和农业技术推广;指导救灾备荒种子、化肥等生产资料的储备和调拨;负责全市农作物原良种的繁育计划和落实;组织全市农业植物内检工作。研究制定全市农业中长期发展规划,拟定农业开发规划并监督实施。

    (五)农机管理科
    研究提出农业机械化发展规划及重大技术措施的建议;研究指导农机技术推广体系建设;引导农机产品结构调整,提高农业机械化普及和应用水平;组织指导全市农机化生产;负责全市农机购置补贴政策落实情况的监督检查;拟定农机作业规范和技术标准;组织实施农业机械的安全监理、产品质量检验、鉴定和认证管理;指导农机修造、农机供油和维修网络建设。
   (六)发展计划科

    组织拟定农业与农村经济发展规划,负责农业基本建设投资项目及农业技术改造项目编制、报批和项目管理。组织协调农委系统的招商引资工作。指导农业资源区划工作。
      (七)政策法规科(行政审批办公室)
       承办农业法规的起草和全市农业法规执行情况的监督、检查、协调工作,对其他部门起草的法规中有关农业和农村经济的条款提出审核意见;指导全市农业行业执法体系建设和农业法制宣传教育;组织市内生产及流入本市的化肥、农药、种子等产品质量的监督、检验、登记和管理;承担农业行政复议工作。

    负责农业和农村经济管理方面有关行政审批事项的受理和审批工作;负责组织协调行政审批事项的勘查、论证、检测、检验、审核、认证、上报等相关工作;负责有关行政许可证的发放工作;负责行政审批专用章的使用管理;负责行政审批事项的行政应诉;负责法律、法规、规章规定由农业部门承担的其他行政审批事项。

    (八)科技教育科
       拟定全市农业科技、教育培训发展规划、政策并组织实施,负责实施科教兴农战略的综合协调工作;承办重大科研和技术推广项目的审核报批及实施工作;管理科技成果,组织农业植物新品种保护工作;协调、指导全市农民教育和农业教育培训工作。承办农用地、宜农湿地及农业生物物种资源保护和管理的协调监督工作;指导农村可再生能源综合开发与利用,指导农业环境保护工作,促进生态农业建设和农业可持续发展;负责全市农民体育运动协会工作。
      (九)市场信息科
       研究拟定全市大宗农产品市场体系建设与规划并组织实施;指导全市农业部门信息系统建设,预测并发布农业各产业产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息;组织协调农业投入品的质量检验及地方农业各产业产品的技术和质量标准的拟定;组织地方绿色食品标准的拟定及认证管理,组织农业各产业产品的质量认证工作。 组织实施农产品质量安全监测和信息发布;依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理;负责农产品质量安全监督管理。 

    (十)乡企管理科

    贯彻执行国家、省关于乡镇企业、农产品加工、农垦企业发展的方针、政策和法律、法规,研究拟订全市促进乡镇企业发展的政策、规定、措施并组织实施;依法规范乡镇企业经营行为,保护乡镇企业的合法权益;研究拟订全市乡镇企业发展战略、中长期规划和年度计划;指导乡镇企业技术改造和发展外向型经济;研究、分析乡镇企业发展中的重大问题及经济运行情况,提出相应的对策和建议;指导乡镇企业改革和企业经营管理;引导乡镇企业布局和产业、产品结构调整;指导乡镇企业科技创新、推选质量规范化管理;指导乡镇企业服务体系建设、教育培训等工作;负责乡镇企业财务会计、内部审计和统计工作。组织拟定全市农垦经济与社会发展战略、规划、政策和经济体制改革方案,并负责全市农垦企业行业的管理。提出农垦企业基本建设立项计划并组织实施和管理。

    (十一)园艺特产科

    研究提出园艺、特产、经济作物发展的重大技术措施;指导技术推广及技术服务体系建设;组织、协调并指导园艺、特产、经济作物及多种经营产业等产品的加工和销售;协调多种经营产业发展和“菜篮子”工程建设;拟定与实施栽培标准化规程。
     (十二)人事劳资科
      负责机关和直属单位机构编制、干部人事、劳动工资工作;拟定全市农业技术推广队伍建设规划并组织实施;指导全市农业行业特种工种职业技能鉴定工作;负责直属单位农业科技队伍建设以及科技干部职称评定和科技干部档案管理工作;负责全市农民技术人员职称评定工作;负责离退休老干部管理工作。
      机关党委办公室。负责委机关和直属企事业单位的党群工作。
     四、人员编制

    市农业委员会机关行政编制31名。其中:主任1名,副主任3名,纪委书记1名;科级领导职数 16名(含总农艺师、党委办公室主任各1名)。机关工勤人员事业编制3名。

    五、其他事项

    (一)食品安全监管的职责分工。市农业委员会负责农产品生产环节的监管。市卫生局建立食品安全协调机制,负责食品安全综合监管。市技术质量监督局负责食品生产加工环节食品安全的监管。市食品药品监督管理局负责餐饮业、食堂等消费环节的食品安全监管。市卫生局负责食品安全的协调、组织处理食品安全重大事故的责任。各部门要密切协作,形成合力,共同做好食品安全监管工作。

    (二)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

    六、附则

    本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

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主办:白城市农业委员会   承办: 白城市农村经济信息中心
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